俄罗斯的私人侦探与保安业(也称非国有侦探与保安业)起步较晚,只有20来年的历史。时间虽短,但发展很快,已成为维护社会秩序和保持安全稳定的重要力量。在俄罗斯,私人侦探与保安实际上是一种职业,尽管国内也有单独的私人侦探公司或私人保安企业,但绝大多数企业都是将这两种业务合二为一。为加强对该行业的管理,俄罗斯颁布了《私人侦探和保安法》等法律及部门规定,使私人侦探和保安业得到了健康稳定的发展。
上世纪80年代末和90年代初,前苏联国内政治经济形势发生急剧的变化,国家处于转型时期,社会动荡,局势不稳,需要保安机构加强安全。正是市场有了这样的需求,私人侦探和保安企业便应运而生。1989年,莫斯科刑事侦查局工作人员谢尔盖·斯捷普诺夫辞去公职,申请在莫斯科从事私家侦探业务,并获得批准,成为前苏联和俄罗斯现代职业私人侦探第一人。1992年,俄罗斯《私人侦探和保安法》颁布,此后,私人侦探和保安企业如雨后春笋,成倍增加,从根本上改变了护法机关作为安全保卫主体的格局,成为俄罗斯市场经济发展的必不可少的标志之一。
目前,俄罗斯国内共注册2.5万家私人侦探和保安企业,从业人员共120万人,包括私人侦探和保安业在内的安全行业年营业额约120亿卢布。
私人保安服务的项目主要包括:
保护公民的生命和健康;
保护拥有的、占有的、所用的、经营管理的、实际使用的、委托使用的目标和(或)财物;
保护保卫技术设备设计、安装、服务对象内的目标和(或)财物;
就免受非法侵害、合法进行防卫问题向客户提供意见和建议;
在举行群众性活动地区维持秩序;
维护目标内部规定和通行规则。
从事私人保安业务的企业有权协助护法机关维持治安秩序。
私人侦探服务项目包括:
根据与诉讼当事人的协议搜集民事案件信息;
进行市场调研、搜集商业谈判情报、揭发无偿还能力的或不诚实的商业伙伴;
制止非法使用商标和名称、不正当竞争、泄露商业秘密的行为;
在签订劳动合同或其他合同时查明公民(经其书面同意)履历及其他身份信息;
寻找失踪人员;
查找个人、企业、机关、组织遗失的财物;
根据与诉讼当事人的协议,搜集刑事案件信息。
私人侦探有权协助护法机关预防和发现犯罪、行政违法行为。